Comisia Europeană
Comisia Europeană este instituția executivă a Uniunii Europene și promovează interesul general al acesteia.
Comisia Europeană este organismul executiv al UE. Ea reprezintă interesele Uniunii Europene în ansamblul său, nu pe cele ale vreunui stat membru.
Termenul „Comisie” desemnează atât colegiul comisarilor, cât şi instituţia în sine.
Rolul Comisiei:
- propune reglementări pe care le supune aprobării colegiuitorilor (Parlamentul European și Consiliul de Miniștri)
- asigură respectarea legislației europene (dacă este necesar, cu ajutorul Curții de Justiție a UE)
- stabilește obiective și priorități de acțiune pe care le prezintă în programul de lucru anual, iar ulterior depune eforturi pentru îndeplinirea lor
- gestionează și pune în aplicare politicile și bugetul UE
- reprezintă Uniunea pe plan extern (de exemplu, negociază acorduri comerciale între UE și alte țări).
Un președinte, 7 vicepreședinți și 20 de comisari
O dată la cinci ani este desemnată o nouă echipă. Echipa actuală este formată din 28 de comisari (câte unul din fiecare stat membru al UE).
Candidatul la funcția de președinte al Comisiei este propus Parlamentului European de către Consiliul European, care ia decizia prin vot cu majoritate calificată și ținând seama de rezultatele alegerilor pentru Parlamentul European.
Apoi candidatul trebuie să fie aprobat de majoritatea deputaților europeni (cel puțin 376 de voturi din 751).
Ulterior, președintele ales îi numește pe ceilalți 27 de membri ai Comisiei, pe baza sugestiilor făcute de statele membre. Lista finală a comisarilor desemnați trebuie să fie aprobată de președintele ales și de Consiliu. Comisia, în ansamblul său, are nevoie de aprobarea Parlamentului. Pentru aceasta, comisarii desemnați sunt evaluați de comisiile parlamentare.
Mandatul Comisiei actuale durează până la 31 octombrie 2019. Președintele său este Jean-Claude Juncker.
Detalii despre activitatea comisarilor
Reuniuni periodice și reuniuni de urgență
Comisarii se reunesc în cadrul colegiului o dată pe săptămână, de obicei în ziua de miercuri. Aceste reuniuni au loc la Bruxelles, iar ordinea lor de zi este stabilită de președinte.
Când sesiunile plenare ale Parlamentului au loc la Strasbourg, colegiul comisarilor se reunește, de asemenea, la Strasbourg. Agenda reuniunilor se bazează pe programul de lucru al Comisiei. Publicul nu are acces la reuniuni și dezbateri, dar poate consulta în orice moment ordinea de zi și procesele-verbale.
Reuniunile de urgență se organizează în situații care necesită intervenții imediate sau discuții cu membrii Consiliului de Miniștri pe marginea unor probleme majore.
Cum funcționează Comisia
Regulamentul de procedură al Comisiei
Direcții generale și agenții
Personalul Comisiei numără 23 000 de angajați care își desfășoară activitatea în cadrul departamentelor (direcții generale (DG) sau servicii), fiecare dintre acestea fiind responsabil cu un anumit domeniu de politică, sub conducerea unui director general.
Direcțiile generale elaborează propunerile legislative, însă acestea nu au caracter oficial decât din momentul în care colegiul comisarilor le adoptă în cadrul reuniunilor săptămânale.
De asemenea, direcțiile generale gestionează inițiativele de finanțare la nivelul UE, organizează consultări publice și desfășoară activități de comunicare.
Comisia administrează și o serie de agenții executive, care ajută la gestionarea programelor UE.