POLITICI EUROPENE
RFPC nr. 5/2018
NOUTĂȚI PRIVIND COOPERAREA ADMINISTRATIVĂ ÎNTRE STATELE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE PENTRU COMBATEREA FRAUDEI ÎN DOMENIUL TAXEI PE VALOAREA ADĂUGATĂ
Dr. Arina DRAGODAN – Consilier juridic
EXTRAS :
În doctrină s-a apreciat că eficiența unui sistem fiscal se măsoară mai ales prin gradul de consimțire la impozit, care este invers proporțional cu gradul de rezistență a contribuabililor la impozite, și deci cu evaziunea fiscală. Evaziunea fiscală constă în sustragerea contribuabililor prin orice mijloace, în întregime sau în parte, de la plata impozitelor, taxelor și/sau oricăror altor sume datorate bugetului. La polul opus se situează frauda fiscală care constă în conduita contribuabilului de încălcare flagrantă a legii cu scopul de a se sustrage de la plata impozitelor, taxelor, contribuțiilor și oricăror altor sume datorate bugetului de stat. Frauda fiscală are consecințe grave asupra bugetelor statelor membre și asupra sistemului de resurse proprii al Uniunii Europene: conduce la încălcări ale principiului impozitării juste și transparente, denaturează concurența și, astfel, afectează semnificativ funcționarea pieței interne.
Un alt autor3 aprecia că simplificarea sistemului de taxe și impozite este una dintre cele mai importante cerințe în scopul reducerii costurilor de conformare și a sarcinilor administrative pentru afacerile mici și mari deopotrivă, precum și pentru îmbunătățirea gradului de colectare concomitent cu diminuarea evaziunii fiscale. Taxa pe valoarea adăugată este una dintre cele mai substanțiale categorii de impozite care contribuie la consolidarea sistemului fiscal atât la nivel național, cât și la nivel comunitar. Aceasta a impus necesitatea armonizării sistemelor naționale privind taxarea indirectă astfel încât acestea să fie nu numai mutual compatibile, dar și să respecte obiectivele stabilite prin Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFEU), ceea ce a condus ulterior la adoptarea Directivei 2006/112/CE4 a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată. De la instituire până în prezent, aplicarea în practică a sistemului comun al TVA a dus la necesitatea simplificării acestuia și continuă să fie un subiect de analiză.