Contract de consignatie. Cum se aplica masurile de simplificare pentru bunuri expediate catre Romania?

Ne oprim astazi asupra situatiei in care bunurile sunt expediate sau transportate  de o firma din statul membru de origine, in calitate de furnizor, catre o firma din Romania, in calitate de consignatar sau potential cumparator al bunurilor.

In situatia existentei unui contract de vanzare in regim consignatia

Pentru bunurile expediate dintr-un stat membru in Romania in cadrul unui contract de consignatie incheiat intre o firma dintr-un stat membru, in calitate de consignant, si o firma din Romania, in calitate de consignatar, se considera ca furnizorul (consignantul) realizeaza urmatoarele trei tipuri de operatiuni:
- un transfer in statul membru de origine al bunurilor: cand bunurile sunt expediate din statul furnizorului in Romania;
- o achizitie intracomunitara asimilata in Romania: cand bunurile intra pe teritoriul Romaniei;
- o livrare de bunuri care are loc in Romania: cand consignatarul din Romania
livreaza ulterior bunurile catre cumparator din Romania.

Deoarece furnizorul stabilit in statul membru realizeaza doua operatiuni impozabile TVA pe teritoriul Romaniei (achizitia si livrarea de bunuri), acesta are obligatia sa solicite inregistrarea in scopuri de TVA in Romania inainte de efectuarea acestora.

In situatia existentei unui contract de punere a stocurilor la dispozitia clientului

Identic cu expedierea si livrarea de bunuri in cadrul unui contract de consignatie, si in situatia derularii unui contract avand ca obiect punerea de stocuri la dispozitia clientului din Romania de catre un furnizor dintr-un stat membru, au loc urmatoarele trei tipuri de operatiuni:

- un transfer in statul membru de origine al bunurilor: cand bunurile sunt expediate din statul furnizorului in Romania;
- o achizitie intracomunitara asimilata in Romania: cand bunurile intra pe teritoriul Romaniei;
- o livrare de bunuri care are loc in Romania: cand bunurile din stocul pus la dispozitia clientului intra efectiv in posesia acestuia.
 
Deoarece furnizorul stabilit in statul membru urmeaza sa realizeze doua operatiuni impozabile TVA pe teritoriul Romaniei (achizitia si livrarea de bunuri), inainte de efectuarea acestora, are obligatia sa solicite inregistrarea in scopuri de TVA in Romania.
 
Conditii de aplicare a masurilor de simplificare

Pentru ambele tehnici comerciale de vanzare (livrarea bunurilor in baza unui contract de consignatie si livrarea bunurilor prin stocuri puse la dispozitia clientului), se pot aplica masuri de simplificare prin care furnizorii sunt scutiti de obligatia de a se mai inregistra in scopuri de TVA in Romania.

Aplicarea masurilor de simplificare pe teritoriul Romaniei este permisa numai daca sunt respectate urmatoarele trei conditii cumulative:

1. consignatarul sau cumparatorul bunurilor din stocurile puse la dispozitia clientului este inregistrat in scopuri de TVA in Romania;
2. statul membru de origine nu considera expedierea sau transportul bunurilor ca fiind o operatiune de transfer sau aplica un regim de simplificare similar celui reglementat in Romania;
3. consignatarul sau cumparatorul bunurilor din stocurile puse la dispozitia clientului din Romania este cunoscut de catre furnizor inainte de expedierea sau transportul bunurilor din statul membru de origine in Romania.

Esenta masurilor de simplificare cand furnizorul bunurilor este stabilit intr-un stat membru

Prin aplicarea masurilor de simplificare in Romania de catre un furnizor stabilit intr-un stat membru, se considera ca:
* pentru bunurile expediate sau transportate: furnizorul nu a realizat o achizitie intracomunitara  asimilata in momentul sosirii pe teritoriul Romaniei a bunurilor expediate sau transportate in baza contractului de consignatie sau a contractului care are ca obiect punerea de stocuri la dispozitia clientului;

* pentru bunurile vandute in baza contractului de consignatie sau de punere de stocuri la dispozitia clientului: furnizorul a realizat o livrare intracomunitara, operatiune ce trebuie declarata in statul membru din care au fost transportate bunurile;

* pentru restituirea ulterioara a bunurilor respective: furnizorul nu a realizat o operatiune de transfer din Romania in statul membru de origine al bunurilor.

Prin aplicarea masurilor de simplificare in Romania de catre cumparatorul din Romania cu care furnizorul a incheiat contractul de consignatie sau contractul de punere a stocurilor la dispozitia sa, se considera ca acesta a realizat o achizitie intra- comunitara pe care trebuie sa o declare in Romania.

Evidenta bunurilor achizitionate

Consignatarul sau cumparatorul bunurilor in cazul stocurilor la dispozitia clientului este obligat sa organizeze evidenta bunurilor achizitionate. Evidenta se tine pe baza unui registru special care trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii necesare identificarii operatiunii:

- data sosirii;
- denumirea si cantitatea bunurilor primite;
- data livrarii bunurilor catre clientii din Romania;
- numarul si data facturii sau a altui document emis pentru livrarea bunurilor;
- denumirea si cantitatea bunurilor returnate;
- data expedierii sau transportului bunurilor returnate in statul membru de origine;
- numele, adresa si datele de identificare ale consignantului sau al furnizorului.

Pentru bunurile expediate sau puse la dispozitia potentialilor cumparatori, consignatarul sau cumparatorul bunurilor in cazul stocurilor puse la dispozitia clientului este obligat sa emita catre destinatarul bunurilor un document cu urmatoarele informatii:
- numarul de ordine secvential si data emiterii documentului;
- denumirea sau numele si adresa partilor;
- data expedierii sau punerii la dispozitie a bunurilor;
- denumirea si cantitatea bunurilor.
 
in situatia in care statul membru al furnizorului nu aplica masurile de simplificare, consignatarul sau cumparatorul din Romania nu trebuie sa:
- tina evidenta bunurilor pe baza registrului special;
- intocmeasca documentul de expediere sau de punere a bunurilor la dispozitia potentialilor clienti.

Daca bunurile expediate sau puse la dispozitia clientilor potentiali sunt vandute acestora, consignatarul sau cumparatorul bunurilor este obligat sa emita factura pe care se inscrie documentul emis initial.

Daca bunurile initial expediate sau puse la dispozitia clientilor potentiali sunt returnate integral sau partial, consignatarul sau cumparatorul bunurilor este obligat sa intocmeasca acelasi tip de document, cu aceleasi informatii, cu exceptia datei de expediere sau de punere la dispozitie a bunurilor. In locul acestei informatii se mentioneaza data primirii bunurilor.