Fiecare al treilea litru de combustibil din Bulgaria este de contraband

În Bulgaria, fiecare al treilea litru de  combustibil este de contrabandă, iar circa 30% dintre carburanții care se realizează pe piața bulgărească sunt din sectorul economiei gri. Conform Asociației Bulgare de Petrol și Gaz (ABPG), anul trecut firme din sectorul gri au dosit numai din TVA peste 100 milioane euro. Separat, s-au înregistrat pierderi din vânzări de combustibil de proastă calitate, au mai spus  cei de la ABPG. Nimeni nu poate să spună exact cu cât se va scumpi combustibilul până la sfârșitul anului, dar prețul va crește din cauza măririi accizelor. Scumpiri suplimentare vor urma și datorită cerințelor ecologice și rezervelor obligatorii, au mai adăugat cei de la ABPG. Observatori din domeniu consideră că în fiecare țară consumul de petrol și gaze depășește cu 1- 2% creșterea Produsului Brut Intern (PIB). Dacă anul trecut creșterea PIB, a fost de circa 6,5%, creșterea vânzărilor de combustibil ar trebui să fie în jur de 8,5%.
Existența sectorului gri în această branșă pune sub semnul întrebării investițiile, pe care marile companii le realizează pe teritoriul țării, precum și calitatea combustibilului care se oferă pe piață, a spus Dimitar Tortopov, manager al sectorului  "Divizia benzinăriilor și de retail" din cadrul companiei "Eko Bulgaria". Legislația de drept a concepției "comerciant neînregistrat" creează posibilitatea ca în țară să se introducă combustibil, fără să se garanteze aplicarea TVA-ului, acest impozit rămânând la buna-credință a importatorilor. În acest mod, aceștia economisind sume mari de bani, micșorează prețurile pentru combustibilul oferit de ei, ceea ce reprezintă o serioasă piedică pentru o dezvoltare normală a concurenței pieței petrolului de la noi, a subliniat Tortopov.
Plătirea accizelor și a TVA-ului nu se poate transforma în garanție, atât timp cât va încălca spiritul competitivității prin introducerea de mărfuri cu accize din țările membre ale UE. Este imposibil ca acești  "comercianți neînregistrați" să fie obligați să garanteze plătirea TVA-ului prin garanție bancară, dar nici să fie eliminată această categorie. Actualmente, nimeni nu urmărește ce cantitate de combustibil introduc în țară acești comercianți, a mai spus  Tortopov.
Iată pe scurt un interviu cu președintele ABPG, Andrei Delcev:
- Dle Delcev, de ce la noi încă nu s-au introdus biocarburanți?
- După introducerea legilor de impozite, în special cu modificarea accizelor pentru carburanții care conțin biocomponenți, au apărut multe contradicții. Din această cauză, momentan intoducerea biocombustibilului, este o dorință goală. În următoarele 10 - 15 zile va fi organizată o masă rotundă cu reprezentanți de stat și ai Asociației producătorilor de biocombustibili. Noi suntem "pentru" introducerea de biocombustibili pe piața noastră.
- Cum s-a desfășurat întâlnirea pe care ați avut-o cu unii dintre miniștri în urmă cu o săptămână? Vă sprijină statul în susținerea ideologiilor de dezvoltare a acestui sector?
- Întâlnirea a fost foarte constructivă. Ministrul de Finanțe, Plamen Oresharski, și-a expus sprijinul total pentru introducerea în branșă a regimului de licențe. Rumen Petkov, ministrul Afacerilor Interne, a pus problema mascării impozitelor prin declarații fictive, legate de încărcătura petrolierelor. Asemenea declarații duc la introducerea în țară de combustibil fără să se plătească accize și TVA. Se va forma o grupă de lucru, care în aproximativ o lună și jumătate va introduce aceste schimbări legislative, care vor fi necesare pentru limitarea business-ului "cenușiu" din acest sector. La rândul său, Radko Stamenov, președintele companiei "Shell Bulgaria", a declarat: "Noi suntem categorici pentru desființarea benzinăriilor fără taxe vamale. Aceasta este o concurență neloială, care nu aduce niciun folos societății  bulgare și creează premise pentru corupție. Nu există o altă țară din Europa unde să existe o asemenea practică. Este vorba de cantități mari de combustibil, iar în prețul cu amănuntul 70%  reprezintă taxe de stat la care țara renunță de bunăvoie. O mare parte din pierderile de TVA, au loc prin așa-numitele "importuri unice" de combustibil de către comencianți neînregistrați. O firmă poate o dată sau de câteva ori anual să aducă combustibil din străinătate numai pentru încălzire proprie, de exemplu circa 150.000 litri, pe care nu este obilgatoriu să-i înregistreze. Dar prin această posibilitate se speculează foarte mult. Este de neconceput ca în branșa noastră să existe firme - tolbe care au o ștampilă și un singur set de acte.
Din cadrul ABPG fac parte 16 mari comercianți de combustibil lichid, gaz natural și propan-butan, printre care LUKOIL Bulgaria, Petrol SA, Shell Bulgaria, OverGaz Inc. OMV Bulgaria, Vitogaz S.A și altele. Prin benzinăriile acestora, care reprezintă o treime din totalul de 3.500 benzinării din țară, se realizează circa 70% din această activitate comercială.
Pentru ultimii 10 ani, membrii asociației au investit peste 2 miliarde euro pe piața bulgară, și-au asigurat locuri de muncă pentru aproape 20.000 de persoane. Realizarea unor legături on-line între benzinării și administrația de taxe și impozite este un alt mod de rezolvare a problemelor acestui business.
Regim de licențe
Introducerea regimului de licențe în business-ul cu carburanți, poate să limiteze sectorul gri, indiferent dacă regimul va fi organizat de către stat sau de către ABPG. Actualmente, oricine poate să-și deschidă benzinărie, în comparație cu deschiderea unui magazin alimentar care impune foarte multe cerințe, s-a subliniat de la asociație. Licențele trebuie să devină prioritate pentru Guvern și să fie obligatorii în acest business, contrar tendințelor care sunt în alte sectoare pentru eliminarea licențelor. În sectorul combustibililor este un adevărat haos în sistemul legislativ, permanent se construiesc noi benzinării și nimeni nu controlează calitatea produselor petroliere.