search
conta.ro cauta meniu
search

Oficial ANAF: Noile situatii in care contribuabilii prezinta un risc de rambursare necuvenita a TVA

Ordinul ANAF nr. 1.123/2026, publicat in Monitorul Oficial nr. 823 din 28 septembrie 2026, modifica procedura de solutionare a deconturilor cu suma negativa de TVA si optiune de rambursare. Noutatea principala este o anexa care enumera situatiile din care rezulta un risc de rambursare necuvenita. Daca, in urma analizei, ANAF constata acest risc, decontul se solutioneaza dupa efectuarea inspectiei fiscale anticipate.

Care sunt situatiile de risc

Noua anexa cuprinde 14 situatii. Le redam mai jos:
 
  • Persoana impozabila are actionari, asociati sau administratori care figureaza in baza de date speciala privind riscul de rambursare necuvenita a TVA.
     
  • Persoana impozabila are actionari, asociati sau administratori care detin asemenea calitati la alte persoane impozabile care figureaza in Baza de date speciala privind riscul de rambursare necuvenita a TVA.
     
  • Persoana impozabila insasi, asociatii, actionarii sau administratorii acesteia au inscrise in cazierul fiscal informatii privind atragerea raspunderii solidare cu debitorul stabilita prin decizia organului fiscal competent sau atragerea raspunderii patrimoniale cu debitorul ajuns in stare de insolventa pronuntata prin hotarare judecatoreasca definitiva.
     
  • Persoanele cu atributii de reprezentare sau de administrare a persoanei impozabile sau participantii la capitalul social au inscrise in cazierul fiscal fapte care sunt sanctionate ca infractiuni.
     
  • Persoana impozabila a efectuat regularizari ale taxei pe valoarea adaugata deductibile sau colectate in perioada din care provine suma solicitata la rambursare, cu impact semnificativ asupra sumei solicitate la rambursare.
     
  • Se constata cresterea semnificativa a sumei solicitate la rambursare fata de solicitarile anterioare.
     
  • Se constata frecventa ridicata a corectiilor de erori materiale in perioada din care provine suma solicitata la rambursare, cu impact semnificativ asupra sumei solicitate la rambursare.
     
  • Persoana impozabila nu are depuse, la data depunerii decontului cu optiune de rambursare, declaratiile fiscale D394, D390, D406 al caror termen de depunere a expirat.
     
  • Persoana impozabila se afla in procedurile de prevenire a insolventei, potrivit legii.
     
  • Persoana impozabila se afla in insolvabilitate.
     
  • Persoana impozabila a fost infiintata cu mai putin de 6 luni inaintea depunerii decontului cu sume negative de TVA cu optiune de rambursare supus solutionarii.
     
  • Se constata ca valoarea TVA inscrisa in facturile emise raportate in sistemul RO e-Factura si bonurile fiscale raportate in sistemul RO e-Case de marcat este semnificativ mai mare decat valoarea TVA colectata pentru operatiuni interne inscrisa in decontul de TVA, cu luarea in considerare a prevederilor legale referitoare la sistemul TVA de incasare.
     
  • Se constata ca valoarea TVA deductibila pentru achizitii de bunuri/servicii in interiorul tarii inclusa in deconturile de TVA depuse de persoana impozabila este semnificativ mai mare decat valoarea TVA aferenta facturilor raportate in sistemul RO e-Factura de furnizorii acesteia, cu luarea in considerare a prevederilor legale referitoare la sistemul TVA de incasare.
     
  • Cel putin unul dintre furnizorii care au emis facturile din care provine o proportie semnificativa a TVA deductibila inscrisa in DNOR se afla in oricare dintre urmatoarele situatii:
b) figureaza in baza de date speciala privind persoanele impozabile pentru care a fost declansata procedura de lichidare voluntara sau a fost deschisa procedura de insolventa;
c) are inscrise in cazierul fiscal fapte care sunt sanctionate ca infractiuni;
d) nu a depus declaratiile fiscale D300, D394, D390, D406 pentru care a intervenit obligatia legala
de depunere in perioada din care provine suma solicitata la rambursare;
e) valoarea TVA inscrisa in facturile emise raportate in sistemul RO e-Factura si bonurile fiscale raportate in sistemul RO e-Case de marcat este semnificativ mai mare decat valoarea TVA colectata pentru operatiuni interne inscrisa in decontul de TVA, cu luarea in considerare a prevederilor legale referitoare la sistemul TVA de incasare;
f) se afla in stare de insolvabilitate, insolventa/reorganizare, faliment sau in procedurile de prevenire a insolventei;
g) inregistreaza obligatii fiscale restante reprezentand TVA;
h) figureaza, la data analizei, in Registrul contribuabililor/platitorilor inactivi/reactivati sau in Registrul persoanelor impozabile a caror inregistrare in scopuri de TVA conform art. 316 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, a fost anulata;
i) a fost inregistrat/reinregistrat in scopuri de TVA in ultimele 6 luni si utilizeaza alta perioada fiscala decat luna calendaristica pentru declararea si plata TVA;
j) este persoana afiliata cu persoana impozabila care solicita rambursarea TVA;
k) a fost infiintat cu mai putin de 6 luni inaintea depunerii DNOR care face obiectul analizei.

Ce se intampla daca este identificata o situatie de risc

Compartimentul de specialitate intocmeste un referat motivat prin care propune inscrierea persoanei impozabile in baza de date speciala privind riscul de rambursare necuvenita. Inscrierea are loc dupa aprobarea referatului de catre conducatorul structurii de administrare. Deconturile pentru care, in urma analizei, se constata riscul unei rambursari necuvenite se solutioneaza dupa efectuarea inspectiei fiscale anticipate.
 
Ordinul reglementeaza si situatia in care, pentru un decont aflat inca in curs de solutionare, fusese emisa o decizie de rambursare sub rezerva verificarii ulterioare. In conditiile prevazute de procedura, aceasta decizie se desfiinteaza, iar decontul se solutioneaza dupa inspectia fiscala anticipata. Modelul noii decizii arata ca aceasta poate fi contestata in 45 de zile de la comunicare.

Termenul pentru prima etapa de analiza

Etapa de analiza prevazuta la punctul 39 din procedura se finalizeaza in 15 zile lucratoare de la depunerea decontului sau, dupa caz, de la emiterea deciziei de indreptare a erorilor materiale. Acesta este termenul etapei de analiza, nu termenul de plata a rambursarii.

De la ce deconturi se aplica

Ordinul se aplica incepand cu deconturile aferente lunii august 2026, respectiv trimestrului III din 2026. Se aplica si deconturilor aflate in curs de solutionare la intrarea sa in vigoare, cu exceptia celor deja transmise compartimentului de inspectie fiscala pentru solutionare cu inspectie anticipata.
 

Esential pentru contabili - Monografii contabile complete




Noutati contabile 1790802000
Atentie, contabili!

Contabilitatea se schimba!
Completeaza adresa de email la care
vrei sa primesti Raportul Gratuit
Principalele NOUTATI CONTABILE din 2026. Exemple practice