Spre deosebire de interventiile fiscale punctuale din anii anteriori, acest pachet are o logica integrata: cresterea investitiilor private, consolidarea conformarii fiscale si orientarea capitalului catre sectoare cu valoare adaugata mare.
Nota de fundamentare evidentiaza ca adoptarea ordonantei a fost determinata de vulnerabilitati economice persistente: crestere modesta, incertitudini geopolitice, deficit bugetar ridicat si deteriorarea echilibrelor macroeconomice. In acelasi timp, companiile au resimtit presiuni din partea costurilor, in special cele salariale, in timp ce accesul la finantare ramane limitat pentru multe IMM-uri.
Autoritatile au considerat necesara o interventie rapida pentru:
- stimularea investitiilor private si publice
- sustinerea inovatiei si digitalizarii
- atragerea capitalului intern si al diasporei
- dezvoltarea sectoarelor strategice
- reducerea deficitului comercial
De asemenea, OUG 8/2026 pune accent pe rolul investitiilor private in cresterea bazei de impozitare si in crearea de locuri de munca, in special in zonele mai putin dezvoltate.
Masuri privind impozitul pe profit: stimularea investitiilor si a inovatiei
Cea mai ampla categorie de modificari vizeaza impozitul pe profit, unde accentul este pus pe investitii, capitalizare si cercetare-dezvoltare.
Credit fiscal pentru cercetare-dezvoltare
Se introduce un mecanism nou de credit fiscal pentru activitatile de R&D, care inlocuieste sistemul bazat exclusiv pe deduceri suplimentare. Modificarea este importanta in contextul introducerii impozitului minim global (Pilonul II OCDE), care facea ca facilitatile anterioare sa devina ineficiente pentru marile grupuri.
Noua abordare permite mentinerea stimulentului indiferent de regimul fiscal aplicabil.
Amortizarea accelerata si superaccelerata
Pentru anul 2026, contribuabilii beneficiaza de mecanisme extinse de recuperare fiscala a investitiilor:
- posibilitatea combinarii facilitatii pentru profit reinvestit cu amortizarea accelerata
- amortizare superaccelerata pentru anumite echipamente tehnologice, masini, instalatii si chiar active biologice (animale si plantatii)
- majorarea pragului valoric pentru mijloacele fixe de la 2.500 lei la 5.000 lei
Sprijin pentru listarea la bursa
Pentru companiile care se listeaza sau mentin listarea pe piata de capital, se introduce o deducere suplimentara de 50% din cheltuielile aferente procesului. Scopul este diversificarea surselor de finantare si dezvoltarea pietei de capital.
Termen unic pentru declaratia anuala
Se stabileste definitiv data de 25 iunie ca termen general de depunere a declaratiei de impozit pe profit, simplificand regimul anterior.
Modificari esentiale pentru microintreprinderi
Modificarea plafonului de 100.000 euro
Veniturile din vanzarea activelor si a terenurilor nu mai sunt incluse in plafon. Astfel, tranzactiile ocazionale nu vor conduce automat la iesirea din regimul micro.
Revenirea la regimul micro
Se permite revenirea la impozitarea pe veniturile microintreprinderilor de la inceputul unui an fiscal, daca sunt indeplinite conditiile, indiferent de aplicarile anterioare ale regimului.
Flexibilizarea conditiei privind salariatul
Se aduc modificari privind obligatia de a avea cel putin un angajat, inclusiv in situatii de suspendare a contractului de munca.
Excluderea bonificatiei din baza impozabila
Bonificatia acordata de organul fiscal nu va mai fi inclusa in veniturile impozabile ale microintreprinderii.
Modificari privind impozitul pe venit
Actul normativ introduce modificari legate de:
- pensii facultative si ocupationale
- produsele paneuropene de pensii personale (PEPP)
- stimularea investitiilor persoanelor fizice pe piata de capital
Scopul este cresterea economisirii pe termen lung si a participarii populatiei la investitii financiare.
TVA la incasare: majorarea plafonului
Plafonul pentru aplicarea sistemului TVA la incasare creste semnificativ: 5.000.000 lei in perioada martie - decembrie 2026, respectiv 5.500.000 lei incepand cu 2027.
Bonificatia de 3% pentru conformare fiscala
Pentru anul fiscal 2025 se introduce o bonificatie de 3% aplicabila impozitului pe profit, impozitului micro, impozitului pe venituri independente. Mecanismul recompenseaza contribuabilii care isi declara si platesc la timp obligatiile fiscale, reducand riscul neconformarii.
Ajutoare de stat pentru investitii majore
O componenta strategica a ordonantei este instituirea unui cadru amplu de sprijin pentru investitii cu impact semnificativ in economie.
Pot beneficia proiectele care depasesc anumite praguri valorice, genereaza efecte multiplicatoare in economie, creeaza locuri de munca calificate, contribuie la dezvoltarea regionala sau la inovare.
Formele de sprijin include granturi, credite fiscal, garantii de stat, subventii de dobanda, aporturi de capital
Investitiile vizate includ sectoare precum industria prelucratoare, tehnologiile avansate, apararea, resursele minerale sau turismul.
Rolul Bancii de Investitii si Dezvoltare si al capitalului privat
OUG 8/2026 consolideaza rolul Bancii de Investitii si Dezvoltare in finantarea proiectelor strategice si in mobilizarea capitalului privat. De asemenea, se urmareste implicarea fondurilor de pensii si dezvoltarea instrumentelor de capital (equity), domeniu unde Romania inregistreaza un decalaj fata de alte state europene. Nota de fundamentare subliniaza ca interventia statului este necesara pentru a corecta deficientele pietei de finantare si pentru a accelera tranzitiile digitala, industriala si verde.
Parteneriate public-private si proiecte strategice
Ordonanta instituie un cadru pentru pregatirea si implementarea proiectelor realizate in parteneriat public-privat, inclusiv prin mecanisme de finantare a etapelor preliminare si coordonare interinstitutionala. Scopul este cresterea maturitatii proiectelor si reducerea riscurilor de implementare.
Concluzie: o reforma fiscala orientata spre investitii
OUG 8/2026 repozitioneaza economia romaneasca spre investitii productive, inovare si capitalizare. Eficienta reala a masurilor va depinde insa de modul de implementare si de stabilitatea cadrului fiscal pe termen mediu.