Punctul de plecare il reprezinta Legea nr. 245/2025, care a redus pragul de la care intervine obligatia de inregistrare fiscala a sediilor secundare ca platitoare de salarii, de la minimum cinci salariati la un singur salariat.
Ulterior, pentru a corecta efectele practice ale acestei modificari, a fost adoptata OG nr. 6/2026, care a completat Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, introducand reguli clare privind delimitarea sediilor secundare in functie de localitate, desemnarea unui sediu secundar in anumite situatii, mecanisme tranzitorii de conformare.
In aplicarea acestor prevederi, ANAF a emis:
-Ordinul nr. 411/2026, care modifica instructiunile de completare ale formularului 060;
-Ordinul nr. 508/2026, care aproba procedura efectiva de inregistrare a sediilor secundare.
Potrivit art. 342 alin. (1) si (5) din Codul de procedura fiscala, ANAF are competenta de a reglementa formularele si procedurile fiscale, temei invocat expres in ambele ordine.
Un element important al reformei il reprezinta formularul 060, utilizat pentru inregistrare fiscal, declararea de mentiuni sau radierea sediilor secundare.
Conform instructiunilor modificate prin Ordinul ANAF nr. 411/2026, declaratia se depune de contribuabilii care infiinteaza sedii secundare cu obligatii de plata a salariilor, in temeiul art. 32 alin. (7) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale .
Ordinul nr. 508/2026 detaliaza inclusiv modalitatea de completare, astfel:
-se declara toate sediile existente la data depunerii;
-se marcheaza distinct inregistrarea, modificarea sau radierea;
-se completeaza datele privind codul CAEN, modul de dobandire a spatiului si identificarea sediului secundar.
Diferentierea tratamentului fiscal in functie de localitate
Unul dintre cele mai importante elemente introduse de OG nr. 6/2026, este tratamentul diferentiat al sediilor secundare, in functie de localizarea acestora.
1. Sedii secundare in aceeasi localitate cu domiciliul fiscal
In aceasta situatie, nu se realizeaza inregistrarea fiscala distincta a fiecarui sediu. Contribuabilul depune formularul 060 in termen de 30 de zile de la infiintare, iar impozitul pe salarii se declara si se plateste pe codul fiscal al contribuabilului.
De asemenea, la orice modificare (infiintare, desfiintare, actualizare date), contribuabilul are obligatia de a redepune formularul, completand toate sediile existente la acel moment.
2. Sedii secundare in alte localitati decat domiciliul fiscal
Regimul este diferit aici. Fiecare sediu secundar trebuie inregistrat fiscal distinct, cererea se depune la organul fiscal competent pentru localitatea respective, iar ANAF atribuie cod de identificare fiscala si emite certificatul de inregistrare.
Un aspect important este introducerea conceptului de sediu secundar desemnat: daca exista mai multe sedii intr-o aceeasi localitate (diferita de domiciliul fiscal), se alege unul singur, celelalte sedii se declara in cadrul aceluiasi formular, iar impozitul pe salarii se declara utilizand codul sediului desemnat.
In plus, obligatiile declarative sunt corelate cu formularul 112, unde trebuie evidentiat impozitul aferent fiecarui sediu secundar sau sediu desemnat.
Procedura de depunere si comunicare
Potrivit Ordinului nr. 508/2026, formularul 060 poate fi depus in format hartie (la registratura sau prin posta), electronic, prin mijloace de transmitere la distanta. Pentru contribuabilii cu mai multe sedii in localitati diferite, se depune cate un formular pentru fiecare unitate administrativ-teritoriala, iar certificatul de inregistrare fiscala se comunica inclusiv prin Spatiul Privat Virtual, in conformitate cu art. 47 din Codul de procedura fiscala.
Regimul tranzitoriu - termen: 30 iunie 2026
Legiuitorul a instituit un mecanism de aliniere pentru situatiile existente anterior, astfel:
-contribuabilii cu sedii multiple in aceeasi localitate trebuie sa le declare si sa solicite radierea codurilor fiscale redundante;
-in cazul sediilor din alte localitati, trebuie desemnat un sediu principal si radiate celelalte inregistrari fiscale;
-ANAF efectueaza radierea din oficiu, daca informatiile declarate corespund evidentelor.
Radierea produce efecte de la data depunerii formularului 060, iar certificatele fiscale aferente se anuleaza.
Implicatii practice pentru contribuabili
Noua reglementare simplifica administrarea fiscala, dar introduce si obligatii suplimentare de conformare:
-creste numarul situatiilor in care apare obligatia de inregistrare (pragul de un salariat);
-impune o evidenta clara si actualizata a sediilor secundare;
-necesita o atentie sporita asupra modului de completare a formularului 060;
-coreleaza obligatiile de inregistrare cu cele declarative (formular 112).
In acelasi timp, eliminarea inregistrarilor multiple in aceeasi localitate reduce sarcina administrativa redundanta.
Concluzie
Modificarile aduse in 2026 creeaza un cadru coerent pentru gestionarea sediilor secundare platitoare de salarii, insa impun contribuabililor o analiza atenta a structurii organizationale si a obligatiilor fiscale aferente.
In practica, punctele sensibile sunt cele legate de identificarea corecta a sediului desemnat, respectarea termenelor de depunere si corelarea datelor din formularul 060 cu cele din declaratia 112.
In lipsa conformarii pana la 30 iunie 2026, riscul principal il reprezinta mentinerea unor inregistrari fiscale neconforme sau incomplete in evidentele ANAF.