Ordinul ANAF nr. 1123/2026, publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 823 din 28 septembrie 2026, modifica procedura de solutionare a deconturilor cu sume negative de TVA cu optiune de rambursare (DNOR). Modificarile privesc analiza riscului de rambursare necuvenita, desfiintarea unor decizii de rambursare, tratarea deconturilor depuse dupa termen si situatiile in care contribuabilului i se anuleaza inregistrarea in scopuri de TVA.
Potrivit art. 169 alin. (4) lit. a)–c) din Codul de procedura fiscala, persoanele impozabile prezinta un risc de rambursare necuvenita a TVA in urmatoarele situatii:
-
Organele fiscale primesc documente oficiale de la alte institutii, referitoare la aspecte fiscale, si constata ca acestea au incidenta asupra acordarii unei rambursari necuvenite de TVA.
-
In cadrul controalelor fiscale sunt constatate fapte care pot intruni elementele constitutive ale unor infractiuni cu implicatii fiscale.
-
La inspectia fiscala ulterioara sunt stabilite diferente mai mari de 10% din suma rambursata, dar nu mai putin de 50.000 lei, pentru fiecare decont verificat.
Prin OUG nr. 38/2026 a fost prevazuta posibilitatea stabilirii, prin ordin al presedintelui ANAF, si a altor situatii de risc de rambursare necuvenita.
Ordinul nr. 1123/2026 aproba aceste noi situatii printr-o anexa la procedura de solutionare a DNOR. Totodata, modifica fluxul procedural prin care organele fiscale analizeaza situatiile respective si solutioneaza deconturile, in functie de rezultatul analizei.
1. Decizia de rambursare poate fi desfiintata inainte de compensare sau restituire
Daca persoana impozabila este inscrisa in baza de date privind riscul de rambursare necuvenita dupa emiterea deciziei de rambursare sub rezerva verificarii ulterioare, dar inainte de compensare sau restituire, decizia se desfiinteaza, potrivit art. 94 alin. (2) din Codul de procedura fiscala.
Prin urmare, emiterea deciziei de rambursare nu incheie, in sine, solutionarea decontului.
Decontul este considerat in curs de solutionare pana la prima compensare sau restituire. Daca suma solicitata este respinsa integral, decontul ramane in curs de solutionare pana la comunicarea deciziei de impunere.
2. Deconturile depuse dupa termen urmeaza procedura de corectie din oficiu
Deconturile cu optiune de rambursare depuse dupa termenul legal sunt supuse procedurii de corectie din oficiu a erorilor materiale.
Contribuabilul este notificat sa reporteze soldul negativ in decontul perioadei urmatoare.
3. Anularea codului de TVA: tratamentul difera in functie de motiv
Ordinul stabileste reguli distincte pentru deconturile contribuabililor carora li se anuleaza inregistrarea in scopuri de TVA, in functie de temeiul anularii.
Anularea potrivit art. 316 alin. (11) lit. f), g) si i) din Codul fiscal
In aceste situatii, decontul nu intra in procedura de solutionare a DNOR.
Suma se restituie potrivit procedurii generale prevazute de OMFP nr. 1899/2004, numai dupa efectuarea inspectiei fiscale.
Anularea potrivit art. 316 alin. (11) lit. a), c)–e) si h) din Codul fiscal
In aceste cazuri, procedura se incheie printr-o decizie. Suma poate fi preluata in primul decont depus dupa reinregistrarea in scopuri de TVA.
Daca decizia de rambursare fusese deja emisa, dar suma nu fusese inca incasata, decizia se desfiinteaza.
4. Suspendarea inspectiei prelungeste termenul de solutionare
Daca inspectia fiscala este suspendata potrivit art. 127 din Codul de procedura fiscala, termenul de solutionare a decontului se prelungeste cu perioada suspendarii.
De la ce deconturi se aplica modificarile
Prevederile Ordinului ANAF nr. 1123/2026 se aplica incepand cu deconturile cu sume negative de TVA cu optiune de rambursare aferente:
-
lunii august 2026;
-
trimestrului III al anului 2026.
Modificarile se aplica si deconturilor aflate in curs de solutionare la aceasta data, cu exceptia celor care au fost transmise pentru efectuarea inspectiei fiscale.
Autor: Ionut Jinga
Esential pentru contabili - Monografii contabile complete
Cabinete veterinare: monografia contabila si regim TVA
Regim TVA pentru prestarea serviciilor veterinare | Monografia contabila servicii cabinete veterinare | Documentele primare pentru gestiune si consumCabinetele veterinare combina de obicei doua activitati: prestarea de servicii (consultatii, interventii, tratamente) si vanzarea de produse, precum hrana pentru animale, medicamente sau accesorii. In acest articol analizam care este monografia contabila aferenta serviciilor prestate de cabinetele veterinare si principalele reglementari cu privire...
vezi AICI monografia << Monografia contabila a unei case de schimb valutar
Functionare case de schimb valutar- cadru legal | Aspecte fiscale | Aspecte contabile | Monografia contabilaCasele de schimb valutar sunt societati autorizate pentru activitati de schimb valutar si functioneaza conform reglementarilor contabile generale, fiind considerate institutii financiare nebancare. In acest articol vom prezenta aspecte fiscal-contabile generale ale caselor de schimb valutar si exemple de monografii contabile pentru operatiunile desfasurate de aceste societati.Ce trebuie sa...
vezi AICI monografia << Monografie contabila comisioane aferente unui credit bancar
Contractarea unui credit bancar, in special in cazul liniilor de finantare mai complexe, vine adesea insotita de o serie de comisioane suplimentare, a caror inregistrare contabila corecta ridica frecvent semne de intrebare. Printre acestea se numara comisionul de angajament (perceput pentru suma netrasa din facilitate) si comisionul de administrare (amortizabil pe durata creditului), fiecare cu un tratament contabil si fiscal distinct, in functie de natura sa economica. In articolul de fata...
vezi AICI monografia << Cedarea si preluarea contractelor de leasing (novatie): monografie contabila si reglementari cheie
Cedarea si preluarea contractului de leasing financiar a devenit o practica tot mai intalnita in contextul economic dificil prin care trecem de ceva ani. Din punct de vedere juridic, aceasta operatiune poarta denumirea de novatie.In acest articol vom analiza ce inseamna din punct de vedere legal novatia si cum se inregistreaza in contabilitatea cedarea si preluarea contractelor de leasing.Ce este novatiaConform prevederilor art. 1609 din Codul civil, novatia se produce atunci cand un debitor nou...
vezi AICI monografia << Reducerea capitalului social: monografie contabila si reglementari cheie
Reducerea capitalului social este o operatiune care poate fi realizata cu respectarea prevederilor Legii nr. 31/1990. Fie ca este determinata de pierderi acumulate, fie ca raspunde altor nevoi ale societatii - precum retragerea unor asociati sau restituirea unei parti din aporturi -, operatiunea presupune parcurgerea unor pasi procedurali stricti si inregistrarea corecta in contabilitate a efectelor acesteia.Ce trebuie sa stii pe scurt:Modul de reflectare in contabilitate difera in functie de...
vezi AICI monografia << Monografie contabila achizitie echipamente pontaj angajati
Firmele care investesc in sisteme electronice de pontaj fie pe baza de card, fie pe baza de amprenta, trebuie sa stie ca o astfel de achizitie presupune un pachet mai complex de costuri - cartele de pontaj, implementarea si configurarea aplicatiei, licentele software si abonamentul de comunicare a datelor -, fiecare cu un tratament contabil distinct.In acest articol prezentam monografia contabila aplicabila pentru un astfel de sistem, pornind de la un exemplu concret.Reglementari cheieInainte de...
vezi AICI monografia << Achizitie panouri fotovoltaice: monografie contabila, tratament fiscal si regim TVA
Achizitia de panouri fotovoltaice de catre o societate presupune, dincolo de investitia propriu-zisa, o serie de aspecte contabile si fiscale care trebuie tratate corect: incadrarea panourilor in Catalogul mijloacelor fixe, inregistrarea in contabilitate, posibilitatea aplicarii scutirii de impozit pe profitul reinvestit si regimul de TVA corect. In acest articol, analizam toate aceste aspecte importante.Incadrarea panourilor fotovoltaice in Catalogul mijloacelor fixePanourile fotovoltaice nu se...
vezi AICI monografia << Lichidare Societate cu Transfer Imobil catre Asociat: Monografie Contabila
Distribuirea unui imobil in cadrul operatiunii de lichidare implica atat inregistrari contabile specifice, cat si analiza obligatiilor fiscale si, dupa caz, impozitarea veniturilor obtinute de asociat.In acest articol prezentam care este tratamentul fiscal aplicabil transferului unui imobil catre asociat in etapa lichidarii societatii, ce documente trebuie intocmite, care sunt monografiile contabile corespunzatoare si ce aspecte trebuie avute in vedere pentru a evita erorile ce pot genera...
vezi AICI monografia << Achizitii de bunuri si servicii din afara UE. Monografie contabila si tratament fiscal
Achizitiile de bunuri si servicii de la parteneri din afara Uniunii Europene implica o serie de particularitati fiscale si contabile pe care orice societate trebuie sa le trateze corect pentru a evita erori de raportare sau riscuri la un eventual control fiscal. De la incadrarea operatiunilor din perspectiva TVA si a taxarii inverse, pana la inregistrarile contabile specifice importurilor si serviciilor prestate de nerezidenti, fiecare tranzactie necesita o analiza atenta a documentelor...
vezi AICI monografia <<