Postat 05 March 2006 - 05:00 PM
In pofida optimismului meu de la inceput, sentinta civila primita in cazul contestatiei noastre impotriva PV ITM in ceea ce priveste folosirea conventiilor civile de prestari civile in baza codului civil da castig de cauza ITM.
Va redau mai jos cea mai mare parte din continutul sentintei :
˝…
Instanta
Deliberand, constata urmatoarele:
Prin plangerea inregistrata la agentul constatator la data de … iar la instanta la data de …, petenta s.c. … a solicitat anularea procesului verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor seria… nr…. intocmit de Inspectoratul Teritorial de Munca.
In motivarea plangerii petenta a aratat ca a fost sanctionata in mod gresit cu amenda de 20,000,000 lei pt. primirea la munca a 5 persoane fara a intocmi forme legale de angajare, intrucat au fost incalcate prevederile art.16, al.7 din og 2/2001, data intocmirii procesului verbal este falsa, 4 dintre cele 5 persoane mentionate au incheiate conventii civile de prestari de servicii, prestand activitati sezoniere sub 2 ore pe zi, iar a cincea persoana a prestat activitate neretribuita.
Pt.dovedirea pretentiilor formulate, instanta a administrat proba cu inscrisuri, fiind depuse la dosar procesul verbal atacat si conventiile civile invocate.
Analizand probele administrate, instanta constata ca, prin procesul verbal a carui anulare se cere, petenta a fost sanctionata in baza art.276,al.1 lit.d din Codul Muncii pt.primirea la munca a 5 persoane fara intocmirea formelor legale de angajare.
Petenta a semnat si a stampilat procesul verbal, fara a consemna nici o obiectiune, astfel ca este neintemeiata critica acesteia cu privire la nerespectarea art.16,al.7 din og 2/2001. De asemenea, nu a facut dovada falsitatii datei procesului verbal astfel ca, potrivit art.1169 c.civ. nici aceasta critica nu poate fi retinuta.
Potrivit conventiilor civile incheiate cu cei 4 colaboratori acestia s-au obligat sa presteze un anumit numar de ore, activitati in folosul petentei, astfel: …-minim 2 ore pe luna, …-minim 16 ore pe luna, …- minim 16 ore pe luna si …-minim 8 ore pe luna.
Potrivit art 276, al.1, lit.d din Codul Muncii, constituie contraventie primirea la munca a unei persoane pt. care nu a fost intocmit contract individual de munca.
Conform art.101 din acelasi act normativ, angajatorul poate incadra salariati cu program de lucru corespunzator unei fractiuni de norma de cel putin 2 ore pe zi, prin contracte individuale de munca pe durata nedeterminata sau pe durata determinata, denumite contracte individuale de munca cu timp partial.
Astfel, legea impune ca orice activitate de munca sa fie prestata in temeiul unui contract individual de munca, avand dispozitii derogatorii fata de dreptul comun, reprezentat de locatiunea de servicii prevazuta de Codul Civil. Specificul raporturilor de munca si necesitatea realizarii obiectivelor de protectie si securitate sociala au impus reglementarea imperativa a relatiilor sociale stabilite cu prilejul desfasurarii activitatilor care se incadreaza in cuprinsul notiunii de ‚munca’ – activitate remunerata prestata in folosul angajatorului si in raport de subordonare fata de acesta.
De aceea, pt.situatiile in care activitatea desfasurata este redusa din punct de vedere al timpului de munca sau este sezoniera, legea a prevazut forme speciale ale contractului individual de munca, tocmai in intentia de a preveni fraudarea legii in scopul incheierii unor conventii civile care nu asigura garantiile specifice contractului individual de munca.
Nu poate fi retinuta prin urmare sustinerea petentei in sensul ca activitatea prestata de cei 4 colaboratori este legal reglementata de conventiile civile incheiate, intrucat legea impune ca in toate situatiile sa se incheie contract individual de munca. In cazul contractului individual de munca cu timp partial, trebuie ca fractiunea de norma sa fie de cel putin 2 ore pe zi.
Susutinerea petentei ca pt.activitatile de sub 2 ore pe zi nu este necesara incheierea contractului individual de munca este nereala, in lumina celor aratate, dar si irelevanta, intrucat conventiile civile incheiate de aceasta prevad o durata minima a muncii, iar nu una maxima.
…
In lumina celor aratate, instanta constata ca in mod corect agentul constatator a retinut savarsirea contraventiei prevazute de art.276,al.1,lit.d din Codul Muncii, procesul verbal fiind legal si temeinic.
…˝
Recursul a fost deja facut, de data aceasta de catre un avocat.
Inteleg totusi ca, in general, recursul se solutioneaza la fel ca actiunea initiala. Daca judecatorul a avut teama in a crea un precedent probabil ‚periculos’ nu vad de ce nu ar avea teama si completul care va solutiona recursul.
Oricum ramane de vazut ce solutie se va adopta la recurs.
Va voi tine la curent.