Regula actuala - stabilita prin modificarile aduse Codului de procedura fiscala prin OUG nr. 188/2022 - prevede ca ANAF realizeaza periodic analize de risc si stabileste pentru fiecare contribuabil o clasa sau subclasa de risc fiscal. Incepand cu 1 ianuarie 2026, contribuabilii ar fi trebuit sa poata solicita comunicarea acestei incadrari.
Proiectul de OUG propune insa suspendarea acestei prevederi exact in momentul intrarii sale in vigoare. Astfel, pana la sfarsitul anului 2026, contribuabilii nu vor mai putea cere in mod formal aceste informatii.
Suspendarea vizeaza articolul din Codul de procedura fiscala care obliga organul fiscal sa comunice, la cerere, clasa de risc printr-un mijloc care asigura dovada primirii.
Potrivit Notei de fundamentare, principalul argument este necesitatea finalizarii proiectelor de digitalizare ale Ministerului Finantelor, ANAF si Centrului National pentru Informatii Financiare. Autoritatile sustin ca informatiile privind riscul fiscal, vor deveni disponibile direct in contul SPV al contribuabilului, fara a mai fi nevoie de cereri individuale:
”Se propune suspendarea aplicarii prevederilor art. 7 alin. (10) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, pana la data de 31 decembrie 2026, interval de timp necesar pentru finalizarea proceselor de digitalizare ale MF/CNIF/ANAF care vor permite accesarea de catre contribuabili a informatiilor privind clasa/subclasa de risc fiscal prin mijloace electronice.”
In viziunea initiatorilor, aceasta solutie ar elimina corespondenta administrativa voluminoasa si ar eficientiza utilizarea resurselor institutiei.
Documentul subliniaza ca, in forma actuala, legislatia nu limiteaza numarul solicitarilor ce pot fi formulate de un contribuabil, ceea ce ar putea genera un volum foarte mare de munca administrativa pentru ANAF. Practic, orice persoana fizica sau juridica ar putea cere in mod repetat aceasta informatie.
Totodata, referitor la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 70/2024 privind unele masuri de implementare si utilizare a decontului precompletat RO e-TVA si valorificarea datelor si informatiilor prin implementarea unui sistem de guvernanta specific, precum si alte masuri fiscale, se propune abrogarea prevederilor art. 5 referitoare la transmiterea Notificarii de conformare RO e-TVA, avand in vedere ca prin punerea la dispozitia persoanelor impozabile a decontului precompletat, notificarea persoanelor impozabile cu privire la identificarea unor diferente devine redundanta.
De asemenea, se propune abrogarea prevederilor art. 8 referitoare la selectarea persoanelor impozabile ce urmeaza a fi suspuse inspectiei fiscale, cercetarii documentara sau controlului antifrauda, intrucat aceste prevederi conduc la o dubla reglementare, selectia contribuabililor pe baza analizei de risc fiind deja prevazuta de Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, la art. 121 si 136. Pentru corelare, se impune si abrogarea lit. h) de la art. 14 alin. (2).
De ce este considerata problematica comunicarea la cerere
Autoritatile apreciaza ca obligatia de a transmite individual incadrarile de risc ar produce supraincarcarea personalului ANAF, cresterea birocratiei, utilizarea ineficienta a resurselor umane, un volum ridicat de corespondenta oficiala.
In plus, comunicarea ar trebui realizata prin mijloace care confirma primirea, ceea ce presupune proceduri administrative suplimentare.
Prin contrast, furnizarea automata in SPV este vazuta ca o solutie compatibila cu digitalizarea relatiei fisc-contribuabil.
Ce inseamna in practica pentru contribuabili
Daca proiectul va fi adoptat in forma actuala, contribuabilii nu vor putea solicita formal clasa de risc fiscal pana la 31 decembrie 2026, informatia ar urma sa devina disponibila electronic in SPV, nu va exista o procedura de comunicare individuala la cerere. Transparenta privind evaluarea de risc depinde de implementarea tehnica a sistemelor informatice. Este important de mentionat ca analiza de risc fiscal va continua sa fie realizata de ANAF, aceasta fiind baza selectiei pentru controale, inspectii fiscale sau alte masuri administrative.
Contextul mai larg: consolidarea disciplinei fiscale
Proiectul de OUG face parte dintr-un pachet mai amplu de masuri fiscale, care vizeaza atat combaterea evaziunii, cat si eficientizarea colectarii veniturilor bugetare. Nota de fundamentare evidentiaza obiectivul general de intarire a disciplinei fiscale si de utilizare mai eficienta a instrumentelor administrative existente. In acest context, clasificarea contribuabililor in functie de risc fiscal, ramane un instrument central pentru activitatea ANAF, chiar daca accesul direct la aceasta informatie este temporar limitat.
Atentie: masura nu este inca in vigoare
Proiectul trebuie adoptat de Guvern si publicat in Monitorul Oficial pentru a produce efecte. Pana atunci, cadrul legal actual ramane neschimbat.
Autor: Laura Profeanu
Sursa:
PortalCodulFiscal.ro
de Redactia Conta
Copyright Conta Online / Conta.ro 2006 - 2026. Toate Drepturile rezervate
